序 言
中國是世界上(shàng)曆史最悠久的國家之一。中國各族人民共同創造了(le)光輝燦爛的文(wén)化,具有光榮的革命傳統。
一八四〇年以後,封建的中國逐漸變成半殖民地、半封建的國家。中國人民爲國家獨立、民族解放(fàng)和(hé)民主自(zì)由進行了(le)前仆後繼的英勇奮鬥。
二十世紀,中國發生了(le)翻天覆地的偉大(dà)曆史變革。
一九一一年孫中山先生領導的辛亥革命,廢除了(le)封建帝制,創立了(le)中華民國。但(dàn)是,中國人民反對(duì)帝國主義和(hé)封建主義的曆史任務還沒有完成。
一九四九年,以毛澤東主席爲領袖的中國共産黨領導中國各族人民,在經曆了(le)長期的艱難曲折的武裝鬥争和(hé)其他(tā)形式的鬥争以後,終于推翻了(le)帝國主義、封建主義和(hé)官僚資本主義的統治,取得了(le)新民主主義革命的偉大(dà)勝利,建立了(le)中華人民共和(hé)國。從(cóng)此,中國人民掌握了(le)國家的權力,成爲國家的主人。
中華人民共和(hé)國成立以後,我國社會(huì)逐步實現(xiàn)了(le)由新民主主義到(dào)社會(huì)主義的過渡。生産資料私有制的社會(huì)主義改造已經完成,人剝削人的制度已經消滅,社會(huì)主義制度已經确立。工(gōng)人階級領導的、以工(gōng)農(nóng)聯盟爲基礎的人民民主專政,實質上(shàng)即無産階級專政,得到(dào)鞏固和(hé)發展。中國人民和(hé)中國人民解放(fàng)軍戰勝了(le)帝國主義、霸權主義的侵略、破壞和(hé)武裝挑釁,維護了(le)國家的獨立和(hé)安全,增強了(le)國防。經濟建設取得了(le)重大(dà)的成就,獨立的、比較完整的社會(huì)主義工(gōng)業體系已經基本形成,農(nóng)業生産顯著提高(gāo)。教育、科學、文(wén)化等事(shì)業有了(le)很(hěn)大(dà)的發展,社會(huì)主義思想教育取得了(le)明(míng)顯的成效。廣大(dà)人民的生活有了(le)較大(dà)的改善。
中國新民主主義革命的勝利和(hé)社會(huì)主義事(shì)業的成就,是中國共産黨領導中國各族人民,在馬克思列甯主義、毛澤東思想的指引下(xià),堅持真理(lǐ),修正錯誤,戰勝許多艱難險阻而取得的。我國将長期處于社會(huì)主義初級階段。國家的根本任務是,沿着中國特色社會(huì)主義道(dào)路,集中力量進行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設。中國各族人民将繼續在中國共産黨領導下(xià),在馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下(xià),堅持人民民主專政,堅持社會(huì)主義道(dào)路,堅持改革開(kāi)放(fàng),不斷完善社會(huì)主義的各項制度,發展社會(huì)主義市場經濟,發展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法治,貫徹新發展理(lǐ)念,自(zì)力更生,艱苦奮鬥,逐步實現(xiàn)工(gōng)業、農(nóng)業、國防和(hé)科學技術的現(xiàn)代化,推動物質文(wén)明(míng)、政治文(wén)明(míng)、精神文(wén)明(míng)、社會(huì)文(wén)明(míng)、生态文(wén)明(míng)協調發展,把我國建設成爲富強民主文(wén)明(míng)和(hé)諧美(měi)麗(lì)的社會(huì)主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)中華民族偉大(dà)複興。
在我國,剝削階級作(zuò)爲階級已經消滅,但(dàn)是階級鬥争還将在一定範圍内長期存在。中國人民對(duì)敵視(shì)和(hé)破壞我國社會(huì)主義制度的國内外(wài)的敵對(duì)勢力和(hé)敵對(duì)分子,必須進行鬥争。
台灣是中華人民共和(hé)國的神聖領土的一部分。完成統一祖國的大(dà)業是包括台灣同胞在内的全中國人民的神聖職責。
社會(huì)主義的建設事(shì)業必須依靠工(gōng)人、農(nóng)民和(hé)知(zhī)識分子,團結一切可以團結的力量。在長期的革命、建設、改革過程中,已經結成由中國共産黨領導的,有各民主黨派和(hé)各人民團體參加的,包括全體社會(huì)主義勞動者、社會(huì)主義事(shì)業的建設者、擁護社會(huì)主義的愛國者、擁護祖國統一和(hé)緻力于中華民族偉大(dà)複興的愛國者的廣泛的愛國統一戰線,這(zhè)個統一戰線将繼續鞏固和(hé)發展。中國人民政治協商會(huì)議(yì)是有廣泛代表性的統一戰線組織,過去發揮了(le)重要的曆史作(zuò)用(yòng),今後在國家政治生活、社會(huì)生活和(hé)對(duì)外(wài)友好(hǎo)活動中,在進行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設、維護國家的統一和(hé)團結的鬥争中,将進一步發揮它的重要作(zuò)用(yòng)。中國共産黨領導的多黨合作(zuò)和(hé)政治協商制度将長期存在和(hé)發展。
中華人民共和(hé)國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。平等團結互助和(hé)諧的社會(huì)主義民族關系已經确立,并将繼續加強。在維護民族團結的鬥争中,要反對(duì)大(dà)民族主義,主要是大(dà)漢族主義,也(yě)要反對(duì)地方民族主義。國家盡一切努力,促進全國各民族的共同繁榮。
中國革命、建設、改革的成就是同世界人民的支持分不開(kāi)的。中國的前途是同世界的前途緊密地聯系在一起的。中國堅持獨立自(zì)主的對(duì)外(wài)政策,堅持互相尊重主權和(hé)領土完整、互不侵犯、互不幹涉内政、平等互利、和(hé)平共處的五項原則,堅持和(hé)平發展道(dào)路,堅持互利共赢開(kāi)放(fàng)戰略,發展同各國的外(wài)交關系和(hé)經濟、文(wén)化交流,推動構建人類命運共同體;堅持反對(duì)帝國主義、霸權主義、殖民主義,加強同世界各國人民的團結,支持被壓迫民族和(hé)發展中國家争取和(hé)維護民族獨立、發展民族經濟的正義鬥争,爲維護世界和(hé)平和(hé)促進人類進步事(shì)業而努力。
本憲法以法律的形式确認了(le)中國各族人民奮鬥的成果,規定了(le)國家的根本制度和(hé)根本任務,是國家的根本法,具有最高(gāo)的法律效力。全國各族人民、一切國家機關和(hé)武裝力量、各政黨和(hé)各社會(huì)團體、各企業事(shì)業組織,都必須以憲法爲根本的活動準則,并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。
第一章 總 綱
第一條 中華人民共和(hé)國是工(gōng)人階級領導的、以工(gōng)農(nóng)聯盟爲基礎的人民民主專政的社會(huì)主義國家。
社會(huì)主義制度是中華人民共和(hé)國的根本制度。中國共産黨領導是中國特色社會(huì)主義最本質的特征。禁止任何組織或者個人破壞社會(huì)主義制度。
第二條 中華人民共和(hé)國的一切權力屬于人民。
人民行使國家權力的機關是全國人民代表大(dà)會(huì)和(hé)地方各級人民代表大(dà)會(huì)。
人民依照法律規定,通過各種途徑和(hé)形式,管理(lǐ)國家事(shì)務,管理(lǐ)經濟和(hé)文(wén)化事(shì)業,管理(lǐ)社會(huì)事(shì)務。
第三條 中華人民共和(hé)國的國家機構實行民主集中制的原則。
全國人民代表大(dà)會(huì)和(hé)地方各級人民代表大(dà)會(huì)都由民主選舉産生,對(duì)人民負責,受人民監督。
國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大(dà)會(huì)産生,對(duì)它負責,受它監督。
中央和(hé)地方的國家機構職權的劃分,遵循在中央的統一領導下(xià),充分發揮地方的主動性、積極性的原則。
第四條 中華人民共和(hé)國各民族一律平等。國家保障各少數民族的合法的權利和(hé)利益,維護和(hé)發展各民族的平等團結互助和(hé)諧關系。禁止對(duì)任何民族的歧視(shì)和(hé)壓迫,禁止破壞民族團結和(hé)制造民族分裂的行爲。
國家根據各少數民族的特點和(hé)需要,幫助各少數民族地區(qū)加速經濟和(hé)文(wén)化的發展。
各少數民族聚居的地方實行區(qū)域自(zì)治,設立自(zì)治機關,行使自(zì)治權。各民族自(zì)治地方都是中華人民共和(hé)國不可分離的部分。
各民族都有使用(yòng)和(hé)發展自(zì)己的語言文(wén)字的自(zì)由,都有保持或者改革自(zì)己的風(fēng)俗習慣的自(zì)由。
第五條 中華人民共和(hé)國實行依法治國,建設社會(huì)主義法治國家。
國家維護社會(huì)主義法制的統一和(hé)尊嚴。
一切法律、行政法規和(hé)地方性法規都不得同憲法相抵觸。
一切國家機關和(hé)武裝力量、各政黨和(hé)各社會(huì)團體、各企業事(shì)業組織都必須遵守憲法和(hé)法律。一切違反憲法和(hé)法律的行爲,必須予以追究。
任何組織或者個人都不得有超越憲法和(hé)法律的特權。
第六條 中華人民共和(hé)國的社會(huì)主義經濟制度的基礎是生産資料的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和(hé)勞動群衆集體所有制。社會(huì)主義公有制消滅人剝削人的制度,實行各盡所能(néng)、按勞分配的原則。
國家在社會(huì)主義初級階段,堅持公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,堅持按勞分配爲主體、多種分配方式并存的分配制度。
第七條 國有經濟,即社會(huì)主義全民所有制經濟,是國民經濟中的主導力量。國家保障國有經濟的鞏固和(hé)發展。
第八條 農(nóng)村集體經濟組織實行家庭承包經營爲基礎、統分結合的雙層經營體制。農(nóng)村中的生産、供銷、信用(yòng)、消費等各種形式的合作(zuò)經濟,是社會(huì)主義勞動群衆集體所有制經濟。參加農(nóng)村集體經濟組織的勞動者,有權在法律規定的範圍内經營自(zì)留地、自(zì)留山、家庭副業和(hé)飼養自(zì)留畜。
城(chéng)鎮中的手工(gōng)業、工(gōng)業、建築業、運輸業、商業、服務業等行業的各種形式的合作(zuò)經濟,都是社會(huì)主義勞動群衆集體所有制經濟。
國家保護城(chéng)鄉(xiāng)集體經濟組織的合法的權利和(hé)利益,鼓勵、指導和(hé)幫助集體經濟的發展。
第九條 礦藏、水(shuǐ)流、森林(lín)、山嶺、草原、荒地、灘塗等自(zì)然資源,都屬于國家所有,即全民所有;由法律規定屬于集體所有的森林(lín)和(hé)山嶺、草原、荒地、灘塗除外(wài)。
國家保障自(zì)然資源的合理(lǐ)利用(yòng),保護珍貴的動物和(hé)植物。禁止任何組織或者個人用(yòng)任何手段侵占或者破壞自(zì)然資源。
第十條 城(chéng)市的土地屬于國家所有。
農(nóng)村和(hé)城(chéng)市郊區(qū)的土地,除由法律規定屬于國家所有的以外(wài),屬于集體所有;宅基地和(hé)自(zì)留地、自(zì)留山,也(yě)屬于集體所有。
國家爲了(le)公共利益的需要,可以依照法律規定對(duì)土地實行征收或者征用(yòng)并給予補償。
任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他(tā)形式非法轉讓土地。土地的使用(yòng)權可以依照法律的規定轉讓。
一切使用(yòng)土地的組織和(hé)個人必須合理(lǐ)地利用(yòng)土地。
第十一條 在法律規定範圍内的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟,是社會(huì)主義市場經濟的重要組成部分。
國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和(hé)利益。國家鼓勵、支持和(hé)引導非公有制經濟的發展,并對(duì)非公有制經濟依法實行監督和(hé)管理(lǐ)。
第十二條 社會(huì)主義的公共财産神聖不可侵犯。
國家保護社會(huì)主義的公共财産。禁止任何組織或者個人用(yòng)任何手段侵占或者破壞國家的和(hé)集體的财産。
第十三條 公民的合法的私有财産不受侵犯。
國家依照法律規定保護公民的私有财産權和(hé)繼承權。
國家爲了(le)公共利益的需要,可以依照法律規定對(duì)公民的私有财産實行征收或者征用(yòng)并給予補償。
第十四條 國家通過提高(gāo)勞動者的積極性和(hé)技術水(shuǐ)平,推廣先進的科學技術,完善經濟管理(lǐ)體制和(hé)企業經營管理(lǐ)制度,實行各種形式的社會(huì)主義責任制,改進勞動組織,以不斷提高(gāo)勞動生産率和(hé)經濟效益,發展社會(huì)生産力。
國家厲行節約,反對(duì)浪費。
國家合理(lǐ)安排積累和(hé)消費,兼顧國家、集體和(hé)個人的利益,在發展生産的基礎上(shàng),逐步改善人民的物質生活和(hé)文(wén)化生活。
國家建立健全同經濟發展水(shuǐ)平相适應的社會(huì)保障制度。
第十五條 國家實行社會(huì)主義市場經濟。
國家加強經濟立法,完善宏觀調控。
國家依法禁止任何組織或者個人擾亂社會(huì)經濟秩序。
第十六條 國有企業在法律規定的範圍内有權自(zì)主經營。
國有企業依照法律規定,通過職工(gōng)代表大(dà)會(huì)和(hé)其他(tā)形式,實行民主管理(lǐ)。
第十七條 集體經濟組織在遵守有關法律的前提下(xià),有獨立進行經濟活動的自(zì)主權。
集體經濟組織實行民主管理(lǐ),依照法律規定選舉和(hé)罷免管理(lǐ)人員,決定經營管理(lǐ)的重大(dà)問題。
第十八條 中華人民共和(hé)國允許外(wài)國的企業和(hé)其他(tā)經濟組織或者個人依照中華人民共和(hé)國法律的規定在中國投資,同中國的企業或者其他(tā)經濟組織進行各種形式的經濟合作(zuò)。
在中國境内的外(wài)國企業和(hé)其他(tā)外(wài)國經濟組織以及中外(wài)合資經營的企業,都必須遵守中華人民共和(hé)國的法律。它們的合法的權利和(hé)利益受中華人民共和(hé)國法律的保護。
第十九條 國家發展社會(huì)主義的教育事(shì)業,提高(gāo)全國人民的科學文(wén)化水(shuǐ)平。
國家舉辦各種學校,普及初等義務教育,發展中等教育、職業教育和(hé)高(gāo)等教育,并且發展學前教育。
國家發展各種教育設施,掃除文(wén)盲,對(duì)工(gōng)人、農(nóng)民、國家工(gōng)作(zuò)人員和(hé)其他(tā)勞動者進行政治、文(wén)化、科學、技術、業務的教育,鼓勵自(zì)學成才。
國家鼓勵集體經濟組織、國家企業事(shì)業組織和(hé)其他(tā)社會(huì)力量依照法律規定舉辦各種教育事(shì)業。
國家推廣全國通用(yòng)的普通話(huà)。
第二十條 國家發展自(zì)然科學和(hé)社會(huì)科學事(shì)業,普及科學和(hé)技術知(zhī)識,獎勵科學研究成果和(hé)技術發明(míng)創造。
第二十一條 國家發展醫(yī)療衛生事(shì)業,發展現(xiàn)代醫(yī)藥和(hé)我國傳統醫(yī)藥,鼓勵和(hé)支持農(nóng)村集體經濟組織、國家企業事(shì)業組織和(hé)街道(dào)組織舉辦各種醫(yī)療衛生設施,開(kāi)展群衆性的衛生活動,保護人民健康。
國家發展體育事(shì)業,開(kāi)展群衆性的體育活動,增強人民體質。
第二十二條 國家發展爲人民服務、爲社會(huì)主義服務的文(wén)學藝術事(shì)業、新聞廣播電視(shì)事(shì)業、出版發行事(shì)業、圖書館博物館文(wén)化館和(hé)其他(tā)文(wén)化事(shì)業,開(kāi)展群衆性的文(wén)化活動。
國家保護名勝古迹、珍貴文(wén)物和(hé)其他(tā)重要曆史文(wén)化遺産。
第二十三條 國家培養爲社會(huì)主義服務的各種專業人才,擴大(dà)知(zhī)識分子的隊伍,創造條件,充分發揮他(tā)們在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設中的作(zuò)用(yòng)。
第二十四條 國家通過普及理(lǐ)想教育、道(dào)德教育、文(wén)化教育、紀律和(hé)法制教育,通過在城(chéng)鄉(xiāng)不同範圍的群衆中制定和(hé)執行各種守則、公約,加強社會(huì)主義精神文(wén)明(míng)的建設。
國家倡導社會(huì)主義核心價值觀,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會(huì)主義的公德,在人民中進行愛國主義、集體主義和(hé)國際主義、共産主義的教育,進行辯證唯物主義和(hé)曆史唯物主義的教育,反對(duì)資本主義的、封建主義的和(hé)其他(tā)的腐朽思想。
第二十五條 國家推行計(jì)劃生育,使人口的增長同經濟和(hé)社會(huì)發展計(jì)劃相适應。
第二十六條 國家保護和(hé)改善生活環境和(hé)生态環境,防治污染和(hé)其他(tā)公害。
國家組織和(hé)鼓勵植樹造林(lín),保護林(lín)木(mù)。
第二十七條 一切國家機關實行精簡的原則,實行工(gōng)作(zuò)責任制,實行工(gōng)作(zuò)人員的培訓和(hé)考核制度,不斷提高(gāo)工(gōng)作(zuò)質量和(hé)工(gōng)作(zuò)效率,反對(duì)官僚主義。
一切國家機關和(hé)國家工(gōng)作(zuò)人員必須依靠人民的支持,經常保持同人民的密切聯系,傾聽人民的意見和(hé)建議(yì),接受人民的監督,努力爲人民服務。
國家工(gōng)作(zuò)人員就職時(shí)應當依照法律規定公開(kāi)進行憲法宣誓。
第二十八條 國家維護社會(huì)秩序,鎮壓叛國和(hé)其他(tā)危害國家安全的犯罪活動,制裁危害社會(huì)治安、破壞社會(huì)主義經濟和(hé)其他(tā)犯罪的活動,懲辦和(hé)改造犯罪分子。
第二十九條 中華人民共和(hé)國的武裝力量屬于人民。它的任務是鞏固國防,抵抗侵略,保衛祖國,保衛人民的和(hé)平勞動,參加國家建設事(shì)業,努力爲人民服務。
國家加強武裝力量的革命化、現(xiàn)代化、正規化的建設,增強國防力量。
第三十條 中華人民共和(hé)國的行政區(qū)域劃分如下(xià):
(一)全國分爲省、自(zì)治區(qū)、直轄市;
(二)省、自(zì)治區(qū)分爲自(zì)治州、縣、自(zì)治縣、市;
(三)縣、自(zì)治縣分爲鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮。
直轄市和(hé)較大(dà)的市分爲區(qū)、縣。自(zì)治州分爲縣、自(zì)治縣、市。
自(zì)治區(qū)、自(zì)治州、自(zì)治縣都是民族自(zì)治地方。
第三十一條 國家在必要時(shí)得設立特别行政區(qū)。在特别行政區(qū)内實行的制度按照具體情況由全國人民代表大(dà)會(huì)以法律規定。
第三十二條 中華人民共和(hé)國保護在中國境内的外(wài)國人的合法權利和(hé)利益,在中國境内的外(wài)國人必須遵守中華人民共和(hé)國的法律。
中華人民共和(hé)國對(duì)于因爲政治原因要求避難的外(wài)國人,可以給予受庇護的權利。
第二章 公民的基本權利和(hé)義務
第三十三條 凡具有中華人民共和(hé)國國籍的人都是中華人民共和(hé)國公民。
中華人民共和(hé)國公民在法律面前一律平等。
國家尊重和(hé)保障人權。
任何公民享有憲法和(hé)法律規定的權利,同時(shí)必須履行憲法和(hé)法律規定的義務。
第三十四條 中華人民共和(hé)國年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性别、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财産狀況、居住期限,都有選舉權和(hé)被選舉權;但(dàn)是依照法律被剝奪政治權利的人除外(wài)。
第三十五條 中華人民共和(hé)國公民有言論、出版、集會(huì)、結社、遊行、示威的自(zì)由。
第三十六條 中華人民共和(hé)國公民有宗教信仰自(zì)由。
任何國家機關、社會(huì)團體和(hé)個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視(shì)信仰宗教的公民和(hé)不信仰宗教的公民。
國家保護正常的宗教活動。任何人不得利用(yòng)宗教進行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。
宗教團體和(hé)宗教事(shì)務不受外(wài)國勢力的支配。
第三十七條 中華人民共和(hé)國公民的人身自(zì)由不受侵犯。
任何公民,非經人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定,并由公安機關執行,不受逮捕。
禁止非法拘禁和(hé)以其他(tā)方法非法剝奪或者限制公民的人身自(zì)由,禁止非法搜查公民的身體。
第三十八條 中華人民共和(hé)國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用(yòng)任何方法對(duì)公民進行侮辱、诽謗和(hé)誣告陷害。
第三十九條 中華人民共和(hé)國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。
第四十條 中華人民共和(hé)國公民的通信自(zì)由和(hé)通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事(shì)犯罪的需要,由公安機關或者檢察機關依照法律規定的程序對(duì)通信進行檢查外(wài),任何組織或者個人不得以任何理(lǐ)由侵犯公民的通信自(zì)由和(hé)通信秘密。
第四十一條 中華人民共和(hé)國公民對(duì)于任何國家機關和(hé)國家工(gōng)作(zuò)人員,有提出批評和(hé)建議(yì)的權利;對(duì)于任何國家機關和(hé)國家工(gōng)作(zuò)人員的違法失職行爲,有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利,但(dàn)是不得捏造或者歪曲事(shì)實進行誣告陷害。
對(duì)于公民的申訴、控告或者檢舉,有關國家機關必須查清事(shì)實,負責處理(lǐ)。任何人不得壓制和(hé)打擊報(bào)複。
由于國家機關和(hé)國家工(gōng)作(zuò)人員侵犯公民權利而受到(dào)損失的人,有依照法律規定取得賠償的權利。
第四十二條 中華人民共和(hé)國公民有勞動的權利和(hé)義務。
國家通過各種途徑,創造勞動就業條件,加強勞動保護,改善勞動條件,并在發展生産的基礎上(shàng),提高(gāo)勞動報(bào)酬和(hé)福利待遇。
勞動是一切有勞動能(néng)力的公民的光榮職責。國有企業和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)集體經濟組織的勞動者都應當以國家主人翁的态度對(duì)待自(zì)己的勞動。國家提倡社會(huì)主義勞動競賽,獎勵勞動模範和(hé)先進工(gōng)作(zuò)者。國家提倡公民從(cóng)事(shì)義務勞動。
國家對(duì)就業前的公民進行必要的勞動就業訓練。
第四十三條 中華人民共和(hé)國勞動者有休息的權利。
國家發展勞動者休息和(hé)休養的設施,規定職工(gōng)的工(gōng)作(zuò)時(shí)間和(hé)休假制度。
第四十四條 國家依照法律規定實行企業事(shì)業組織的職工(gōng)和(hé)國家機關工(gōng)作(zuò)人員的退休制度。退休人員的生活受到(dào)國家和(hé)社會(huì)的保障。
第四十五條 中華人民共和(hé)國公民在年老(lǎo)、疾病或者喪失勞動能(néng)力的情況下(xià),有從(cóng)國家和(hé)社會(huì)獲得物質幫助的權利。國家發展爲公民享受這(zhè)些(xiē)權利所需要的社會(huì)保險、社會(huì)救濟和(hé)醫(yī)療衛生事(shì)業。
國家和(hé)社會(huì)保障殘廢軍人的生活,撫恤烈士家屬,優待軍人家屬。
國家和(hé)社會(huì)幫助安排盲、聾、啞和(hé)其他(tā)有殘疾的公民的勞動、生活和(hé)教育。
第四十六條 中華人民共和(hé)國公民有受教育的權利和(hé)義務。
國家培養青年、少年、兒童在品德、智力、體質等方面全面發展。
第四十七條 中華人民共和(hé)國公民有進行科學研究、文(wén)學藝術創作(zuò)和(hé)其他(tā)文(wén)化活動的自(zì)由。國家對(duì)于從(cóng)事(shì)教育、科學、技術、文(wén)學、藝術和(hé)其他(tā)文(wén)化事(shì)業的公民的有益于人民的創造性工(gōng)作(zuò),給以鼓勵和(hé)幫助。
第四十八條 中華人民共和(hé)國婦女在政治的、經濟的、文(wén)化的、社會(huì)的和(hé)家庭的生活等各方面享有同男(nán)子平等的權利。
國家保護婦女的權利和(hé)利益,實行男(nán)女同工(gōng)同酬,培養和(hé)選拔婦女幹部。
第四十九條 婚姻、家庭、母親和(hé)兒童受國家的保護。
夫妻雙方有實行計(jì)劃生育的義務。
父母有撫養教育未成年子女的義務,成年子女有贍養扶助父母的義務。
禁止破壞婚姻自(zì)由,禁止虐待老(lǎo)人、婦女和(hé)兒童。
第五十條 中華人民共和(hé)國保護華僑的正當的權利和(hé)利益,保護歸僑和(hé)僑眷的合法的權利和(hé)利益。
第五十一條 中華人民共和(hé)國公民在行使自(zì)由和(hé)權利的時(shí)候,不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和(hé)其他(tā)公民的合法的自(zì)由和(hé)權利。
第五十二條 中華人民共和(hé)國公民有維護國家統一和(hé)全國各民族團結的義務。
第五十三條 中華人民共和(hé)國公民必須遵守憲法和(hé)法律,保守國家秘密,愛護公共财産,遵守勞動紀律,遵守公共秩序,尊重社會(huì)公德。
第五十四條 中華人民共和(hé)國公民有維護祖國的安全、榮譽和(hé)利益的義務,不得有危害祖國的安全、榮譽和(hé)利益的行爲。
第五十五條 保衛祖國、抵抗侵略是中華人民共和(hé)國每一個公民的神聖職責。
依照法律服兵役和(hé)參加民兵組織是中華人民共和(hé)國公民的光榮義務。
第五十六條 中華人民共和(hé)國公民有依照法律納稅的義務。
第三章 國家機構
第一節 全國人民代表大(dà)會(huì)
第五十七條 中華人民共和(hé)國全國人民代表大(dà)會(huì)是最高(gāo)國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)。
第五十八條 全國人民代表大(dà)會(huì)和(hé)全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)行使國家立法權。
第五十九條 全國人民代表大(dà)會(huì)由省、自(zì)治區(qū)、直轄市、特别行政區(qū)和(hé)軍隊選出的代表組成。各少數民族都應當有适當名額的代表。
全國人民代表大(dà)會(huì)代表的選舉由全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)主持。
全國人民代表大(dà)會(huì)代表名額和(hé)代表産生辦法由法律規定。
第六十條 全國人民代表大(dà)會(huì)每屆任期五年。
全國人民代表大(dà)會(huì)任期屆滿的兩個月以前,全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)必須完成下(xià)屆全國人民代表大(dà)會(huì)代表的選舉。如果遇到(dào)不能(néng)進行選舉的非常情況,由全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)以全體組成人員的三分之二以上(shàng)的多數通過,可以推遲選舉,延長本屆全國人民代表大(dà)會(huì)的任期。在非常情況結束後一年内,必須完成下(xià)屆全國人民代表大(dà)會(huì)代表的選舉。
第六十一條 全國人民代表大(dà)會(huì)會(huì)議(yì)每年舉行一次,由全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)召集。如果全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)認爲必要,或者有五分之一以上(shàng)的全國人民代表大(dà)會(huì)代表提議(yì),可以臨時(shí)召集全國人民代表大(dà)會(huì)會(huì)議(yì)。
全國人民代表大(dà)會(huì)舉行會(huì)議(yì)的時(shí)候,選舉主席團主持會(huì)議(yì)。
第六十二條 全國人民代表大(dà)會(huì)行使下(xià)列職權:
(一)修改憲法;
(二)監督憲法的實施;
(三)制定和(hé)修改刑事(shì)、民事(shì)、國家機構的和(hé)其他(tā)的基本法律;
(四)選舉中華人民共和(hé)國主席、副主席;
(五)根據中華人民共和(hé)國主席的提名,決定國務院總理(lǐ)的人選;根據國務院總理(lǐ)的提名,決定國務院副總理(lǐ)、國務委員、各部部長、各委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長的人選;
(六)選舉中央軍事(shì)委員會(huì)主席;根據中央軍事(shì)委員會(huì)主席的提名,決定中央軍事(shì)委員會(huì)其他(tā)組成人員的人選;
(七)選舉國家監察委員會(huì)主任;
(八)選舉最高(gāo)人民法院院長;
(九)選舉最高(gāo)人民檢察院檢察長;
(十)審查和(hé)批準國民經濟和(hé)社會(huì)發展計(jì)劃和(hé)計(jì)劃執行情況的報(bào)告;
(十一)審查和(hé)批準國家的預算(suàn)和(hé)預算(suàn)執行情況的報(bào)告;
(十二)改變或者撤銷全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)不适當的決定;
(十三)批準省、自(zì)治區(qū)和(hé)直轄市的建置;
(十四)決定特别行政區(qū)的設立及其制度;
(十五)決定戰争和(hé)和(hé)平的問題;
(十六)應當由最高(gāo)國家權力機關行使的其他(tā)職權。
第六十三條 全國人民代表大(dà)會(huì)有權罷免下(xià)列人員:
(一)中華人民共和(hé)國主席、副主席;
(二)國務院總理(lǐ)、副總理(lǐ)、國務委員、各部部長、各委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長;
(三)中央軍事(shì)委員會(huì)主席和(hé)中央軍事(shì)委員會(huì)其他(tā)組成人員;
(四)國家監察委員會(huì)主任;
(五)最高(gāo)人民法院院長;
(六)最高(gāo)人民檢察院檢察長。
第六十四條 憲法的修改,由全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)或者五分之一以上(shàng)的全國人民代表大(dà)會(huì)代表提議(yì),并由全國人民代表大(dà)會(huì)以全體代表的三分之二以上(shàng)的多數通過。
法律和(hé)其他(tā)議(yì)案由全國人民代表大(dà)會(huì)以全體代表的過半數通過。
第六十五條 全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)由下(xià)列人員組成:
委員長,
副委員長若幹人,
秘書長,
委員若幹人。
全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)組成人員中,應當有适當名額的少數民族代表。
全國人民代表大(dà)會(huì)選舉并有權罷免全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)的組成人員。
全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)的組成人員不得擔任國家行政機關、監察機關、審判機關和(hé)檢察機關的職務。
第六十六條 全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)每屆任期同全國人民代表大(dà)會(huì)每屆任期相同,它行使職權到(dào)下(xià)屆全國人民代表大(dà)會(huì)選出新的常務委員會(huì)爲止。
委員長、副委員長連續任職不得超過兩屆。
第六十七條 全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)行使下(xià)列職權:
(一)解釋憲法,監督憲法的實施;
(二)制定和(hé)修改除應當由全國人民代表大(dà)會(huì)制定的法律以外(wài)的其他(tā)法律;
(三)在全國人民代表大(dà)會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)全國人民代表大(dà)會(huì)制定的法律進行部分補充和(hé)修改,但(dàn)是不得同該法律的基本原則相抵觸;
(四)解釋法律;
(五)在全國人民代表大(dà)會(huì)閉會(huì)期間,審查和(hé)批準國民經濟和(hé)社會(huì)發展計(jì)劃、國家預算(suàn)在執行過程中所必須作(zuò)的部分調整方案;
(六)監督國務院、中央軍事(shì)委員會(huì)、國家監察委員會(huì)、最高(gāo)人民法院和(hé)最高(gāo)人民檢察院的工(gōng)作(zuò);
(七)撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規、決定和(hé)命令;
(八)撤銷省、自(zì)治區(qū)、直轄市國家權力機關制定的同憲法、法律和(hé)行政法規相抵觸的地方性法規和(hé)決議(yì);
(九)在全國人民代表大(dà)會(huì)閉會(huì)期間,根據國務院總理(lǐ)的提名,決定部長、委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長的人選;
(十)在全國人民代表大(dà)會(huì)閉會(huì)期間,根據中央軍事(shì)委員會(huì)主席的提名,決定中央軍事(shì)委員會(huì)其他(tā)組成人員的人選;
(十一)根據國家監察委員會(huì)主任的提請(qǐng),任免國家監察委員會(huì)副主任、委員;
(十二)根據最高(gāo)人民法院院長的提請(qǐng),任免最高(gāo)人民法院副院長、審判員、審判委員會(huì)委員和(hé)軍事(shì)法院院長;
(十三)根據最高(gāo)人民檢察院檢察長的提請(qǐng),任免最高(gāo)人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會(huì)委員和(hé)軍事(shì)檢察院檢察長,并且批準省、自(zì)治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長的任免;
(十四)決定駐外(wài)全權代表的任免;
(十五)決定同外(wài)國締結的條約和(hé)重要協定的批準和(hé)廢除;
(十六)規定軍人和(hé)外(wài)交人員的銜級制度和(hé)其他(tā)專門(mén)銜級制度;
(十七)規定和(hé)決定授予國家的勳章和(hé)榮譽稱号;
(十八)決定特赦;
(十九)在全國人民代表大(dà)會(huì)閉會(huì)期間,如果遇到(dào)國家遭受武裝侵犯或者必須履行國際間共同防止侵略的條約的情況,決定戰争狀态的宣布;
(二十)決定全國總動員或者局部動員;
(二十一)決定全國或者個别省、自(zì)治區(qū)、直轄市進入緊急狀态;
(二十二)全國人民代表大(dà)會(huì)授予的其他(tā)職權。
第六十八條 全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)委員長主持全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)的工(gōng)作(zuò),召集全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)會(huì)議(yì)。副委員長、秘書長協助委員長工(gōng)作(zuò)。
委員長、副委員長、秘書長組成委員長會(huì)議(yì),處理(lǐ)全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)的重要日常工(gōng)作(zuò)。
第六十九條 全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)對(duì)全國人民代表大(dà)會(huì)負責并報(bào)告工(gōng)作(zuò)。
第七十條 全國人民代表大(dà)會(huì)設立民族委員會(huì)、憲法和(hé)法律委員會(huì)、财政經濟委員會(huì)、教育科學文(wén)化衛生委員會(huì)、外(wài)事(shì)委員會(huì)、華僑委員會(huì)和(hé)其他(tā)需要設立的專門(mén)委員會(huì)。在全國人民代表大(dà)會(huì)閉會(huì)期間,各專門(mén)委員會(huì)受全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)的領導。
各專門(mén)委員會(huì)在全國人民代表大(dà)會(huì)和(hé)全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)領導下(xià),研究、審議(yì)和(hé)拟訂有關議(yì)案。
第七十一條 全國人民代表大(dà)會(huì)和(hé)全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)認爲必要的時(shí)候,可以組織關于特定問題的調查委員會(huì),并且根據調查委員會(huì)的報(bào)告,作(zuò)出相應的決議(yì)。
調查委員會(huì)進行調查的時(shí)候,一切有關的國家機關、社會(huì)團體和(hé)公民都有義務向它提供必要的材料。
第七十二條 全國人民代表大(dà)會(huì)代表和(hé)全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)組成人員,有權依照法律規定的程序分别提出屬于全國人民代表大(dà)會(huì)和(hé)全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)職權範圍内的議(yì)案。
第七十三條 全國人民代表大(dà)會(huì)代表在全國人民代表大(dà)會(huì)開(kāi)會(huì)期間,全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)組成人員在常務委員會(huì)開(kāi)會(huì)期間,有權依照法律規定的程序提出對(duì)國務院或者國務院各部、各委員會(huì)的質詢案。受質詢的機關必須負責答(dá)複。
第七十四條 全國人民代表大(dà)會(huì)代表,非經全國人民代表大(dà)會(huì)會(huì)議(yì)主席團許可,在全國人民代表大(dà)會(huì)閉會(huì)期間非經全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)許可,不受逮捕或者刑事(shì)審判。
第七十五條 全國人民代表大(dà)會(huì)代表在全國人民代表大(dà)會(huì)各種會(huì)議(yì)上(shàng)的發言和(hé)表決,不受法律追究。
第七十六條 全國人民代表大(dà)會(huì)代表必須模範地遵守憲法和(hé)法律,保守國家秘密,并且在自(zì)己參加的生産、工(gōng)作(zuò)和(hé)社會(huì)活動中,協助憲法和(hé)法律的實施。
全國人民代表大(dà)會(huì)代表應當同原選舉單位和(hé)人民保持密切的聯系,聽取和(hé)反映人民的意見和(hé)要求,努力爲人民服務。
第七十七條 全國人民代表大(dà)會(huì)代表受原選舉單位的監督。原選舉單位有權依照法律規定的程序罷免本單位選出的代表。
第七十八條 全國人民代表大(dà)會(huì)和(hé)全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)的組織和(hé)工(gōng)作(zuò)程序由法律規定。
第二節 中華人民共和(hé)國主席
第七十九條 中華人民共和(hé)國主席、副主席由全國人民代表大(dà)會(huì)選舉。
有選舉權和(hé)被選舉權的年滿四十五周歲的中華人民共和(hé)國公民可以被選爲中華人民共和(hé)國主席、副主席。
中華人民共和(hé)國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大(dà)會(huì)每屆任期相同。
第八十條 中華人民共和(hé)國主席根據全國人民代表大(dà)會(huì)的決定和(hé)全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)的決定,公布法律,任免國務院總理(lǐ)、副總理(lǐ)、國務委員、各部部長、各委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長,授予國家的勳章和(hé)榮譽稱号,發布特赦令,宣布進入緊急狀态,宣布戰争狀态,發布動員令。
第八十一條 中華人民共和(hé)國主席代表中華人民共和(hé)國,進行國事(shì)活動,接受外(wài)國使節;根據全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)的決定,派遣和(hé)召回駐外(wài)全權代表,批準和(hé)廢除同外(wài)國締結的條約和(hé)重要協定。
第八十二條 中華人民共和(hé)國副主席協助主席工(gōng)作(zuò)。
中華人民共和(hé)國副主席受主席的委托,可以代行主席的部分職權。
第八十三條 中華人民共和(hé)國主席、副主席行使職權到(dào)下(xià)屆全國人民代表大(dà)會(huì)選出的主席、副主席就職爲止。
第八十四條 中華人民共和(hé)國主席缺位的時(shí)候,由副主席繼任主席的職位。
中華人民共和(hé)國副主席缺位的時(shí)候,由全國人民代表大(dà)會(huì)補選。
中華人民共和(hé)國主席、副主席都缺位的時(shí)候,由全國人民代表大(dà)會(huì)補選;在補選以前,由全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)委員長暫時(shí)代理(lǐ)主席職位。
第三節 國務院
第八十五條 中華人民共和(hé)國國務院,即中央人民政府,是最高(gāo)國家權力機關的執行機關,是最高(gāo)國家行政機關。
第八十六條 國務院由下(xià)列人員組成:
總理(lǐ),
副總理(lǐ)若幹人,
國務委員若幹人,
各部部長,
各委員會(huì)主任,
審計(jì)長,
秘書長。
國務院實行總理(lǐ)負責制。各部、各委員會(huì)實行部長、主任負責制。
國務院的組織由法律規定。
第八十七條 國務院每屆任期同全國人民代表大(dà)會(huì)每屆任期相同。
總理(lǐ)、副總理(lǐ)、國務委員連續任職不得超過兩屆。
第八十八條 總理(lǐ)領導國務院的工(gōng)作(zuò)。副總理(lǐ)、國務委員協助總理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
總理(lǐ)、副總理(lǐ)、國務委員、秘書長組成國務院常務會(huì)議(yì)。
總理(lǐ)召集和(hé)主持國務院常務會(huì)議(yì)和(hé)國務院全體會(huì)議(yì)。
第八十九條 國務院行使下(xià)列職權:
(一)根據憲法和(hé)法律,規定行政措施,制定行政法規,發布決定和(hé)命令;
(二)向全國人民代表大(dà)會(huì)或者全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)提出議(yì)案;
(三)規定各部和(hé)各委員會(huì)的任務和(hé)職責,統一領導各部和(hé)各委員會(huì)的工(gōng)作(zuò),并且領導不屬于各部和(hé)各委員會(huì)的全國性的行政工(gōng)作(zuò);
(四)統一領導全國地方各級國家行政機關的工(gōng)作(zuò),規定中央和(hé)省、自(zì)治區(qū)、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分;
(五)編制和(hé)執行國民經濟和(hé)社會(huì)發展計(jì)劃和(hé)國家預算(suàn);
(六)領導和(hé)管理(lǐ)經濟工(gōng)作(zuò)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設、生态文(wén)明(míng)建設;
(七)領導和(hé)管理(lǐ)教育、科學、文(wén)化、衛生、體育和(hé)計(jì)劃生育工(gōng)作(zuò);
(八)領導和(hé)管理(lǐ)民政、公安、司法行政等工(gōng)作(zuò);
(九)管理(lǐ)對(duì)外(wài)事(shì)務,同外(wài)國締結條約和(hé)協定;
(十)領導和(hé)管理(lǐ)國防建設事(shì)業;
(十一)領導和(hé)管理(lǐ)民族事(shì)務,保障少數民族的平等權利和(hé)民族自(zì)治地方的自(zì)治權利;
(十二)保護華僑的正當的權利和(hé)利益,保護歸僑和(hé)僑眷的合法的權利和(hé)利益;
(十三)改變或者撤銷各部、各委員會(huì)發布的不适當的命令、指示和(hé)規章;
(十四)改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不适當的決定和(hé)命令;
(十五)批準省、自(zì)治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分,批準自(zì)治州、縣、自(zì)治縣、市的建置和(hé)區(qū)域劃分;
(十六)依照法律規定決定省、自(zì)治區(qū)、直轄市的範圍内部分地區(qū)進入緊急狀态;
(十七)審定行政機構的編制,依照法律規定任免、培訓、考核和(hé)獎懲行政人員;
(十八)全國人民代表大(dà)會(huì)和(hé)全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)授予的其他(tā)職權。
第九十條 國務院各部部長、各委員會(huì)主任負責本部門(mén)的工(gōng)作(zuò);召集和(hé)主持部務會(huì)議(yì)或者委員會(huì)會(huì)議(yì)、委務會(huì)議(yì),讨論決定本部門(mén)工(gōng)作(zuò)的重大(dà)問題。
各部、各委員會(huì)根據法律和(hé)國務院的行政法規、決定、命令,在本部門(mén)的權限内,發布命令、指示和(hé)規章。
第九十一條 國務院設立審計(jì)機關,對(duì)國務院各部門(mén)和(hé)地方各級政府的财政收支,對(duì)國家的财政金(jīn)融機構和(hé)企業事(shì)業組織的财務收支,進行審計(jì)監督。
審計(jì)機關在國務院總理(lǐ)領導下(xià),依照法律規定獨立行使審計(jì)監督權,不受其他(tā)行政機關、社會(huì)團體和(hé)個人的幹涉。
第九十二條 國務院對(duì)全國人民代表大(dà)會(huì)負責并報(bào)告工(gōng)作(zuò);在全國人民代表大(dà)會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)負責并報(bào)告工(gōng)作(zuò)。
第四節 中央軍事(shì)委員會(huì)
第九十三條 中華人民共和(hé)國中央軍事(shì)委員會(huì)領導全國武裝力量。
中央軍事(shì)委員會(huì)由下(xià)列人員組成:
主席,
副主席若幹人,
委員若幹人。
中央軍事(shì)委員會(huì)實行主席負責制。
中央軍事(shì)委員會(huì)每屆任期同全國人民代表大(dà)會(huì)每屆任期相同。
第九十四條 中央軍事(shì)委員會(huì)主席對(duì)全國人民代表大(dà)會(huì)和(hé)全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)負責。
第五節 地方各級人民代表大(dà)會(huì)和(hé)地方各級人民政府
第九十五條 省、直轄市、縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮設立人民代表大(dà)會(huì)和(hé)人民政府。
地方各級人民代表大(dà)會(huì)和(hé)地方各級人民政府的組織由法律規定。
自(zì)治區(qū)、自(zì)治州、自(zì)治縣設立自(zì)治機關。自(zì)治機關的組織和(hé)工(gōng)作(zuò)根據憲法第三章第五節、第六節規定的基本原則由法律規定。
第九十六條 地方各級人民代表大(dà)會(huì)是地方國家權力機關。
縣級以上(shàng)的地方各級人民代表大(dà)會(huì)設立常務委員會(huì)。
第九十七條 省、直轄市、設區(qū)的市的人民代表大(dà)會(huì)代表由下(xià)一級的人民代表大(dà)會(huì)選舉;縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮的人民代表大(dà)會(huì)代表由選民直接選舉。
地方各級人民代表大(dà)會(huì)代表名額和(hé)代表産生辦法由法律規定。
第九十八條 地方各級人民代表大(dà)會(huì)每屆任期五年。
第九十九條 地方各級人民代表大(dà)會(huì)在本行政區(qū)域内,保證憲法、法律、行政法規的遵守和(hé)執行;依照法律規定的權限,通過和(hé)發布決議(yì),審查和(hé)決定地方的經濟建設、文(wén)化建設和(hé)公共事(shì)業建設的計(jì)劃。
縣級以上(shàng)的地方各級人民代表大(dà)會(huì)審查和(hé)批準本行政區(qū)域内的國民經濟和(hé)社會(huì)發展計(jì)劃、預算(suàn)以及它們的執行情況的報(bào)告;有權改變或者撤銷本級人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)不适當的決定。
民族鄉(xiāng)的人民代表大(dà)會(huì)可以依照法律規定的權限采取适合民族特點的具體措施。
第一百條 省、直轄市的人民代表大(dà)會(huì)和(hé)它們的常務委員會(huì),在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下(xià),可以制定地方性法規,報(bào)全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)備案。
設區(qū)的市的人民代表大(dà)會(huì)和(hé)它們的常務委員會(huì),在不同憲法、法律、行政法規和(hé)本省、自(zì)治區(qū)的地方性法規相抵觸的前提下(xià),可以依照法律規定制定地方性法規,報(bào)本省、自(zì)治區(qū)人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)批準後施行。
第一百零一條 地方各級人民代表大(dà)會(huì)分别選舉并且有權罷免本級人民政府的省長和(hé)副省長、市長和(hé)副市長、縣長和(hé)副縣長、區(qū)長和(hé)副區(qū)長、鄉(xiāng)長和(hé)副鄉(xiāng)長、鎮長和(hé)副鎮長。
縣級以上(shàng)的地方各級人民代表大(dà)會(huì)選舉并且有權罷免本級監察委員會(huì)主任、本級人民法院院長和(hé)本級人民檢察院檢察長。選出或者罷免人民檢察院檢察長,須報(bào)上(shàng)級人民檢察院檢察長提請(qǐng)該級人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)批準。
第一百零二條 省、直轄市、設區(qū)的市的人民代表大(dà)會(huì)代表受原選舉單位的監督;縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮的人民代表大(dà)會(huì)代表受選民的監督。
地方各級人民代表大(dà)會(huì)代表的選舉單位和(hé)選民有權依照法律規定的程序罷免由他(tā)們選出的代表。
第一百零三條 縣級以上(shàng)的地方各級人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)由主任、副主任若幹人和(hé)委員若幹人組成,對(duì)本級人民代表大(dà)會(huì)負責并報(bào)告工(gōng)作(zuò)。
縣級以上(shàng)的地方各級人民代表大(dà)會(huì)選舉并有權罷免本級人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)的組成人員。
縣級以上(shàng)的地方各級人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)的組成人員不得擔任國家行政機關、監察機關、審判機關和(hé)檢察機關的職務。
第一百零四條 縣級以上(shàng)的地方各級人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)讨論、決定本行政區(qū)域内各方面工(gōng)作(zuò)的重大(dà)事(shì)項;監督本級人民政府、監察委員會(huì)、人民法院和(hé)人民檢察院的工(gōng)作(zuò);撤銷本級人民政府的不适當的決定和(hé)命令;撤銷下(xià)一級人民代表大(dà)會(huì)的不适當的決議(yì);依照法律規定的權限決定國家機關工(gōng)作(zuò)人員的任免;在本級人民代表大(dà)會(huì)閉會(huì)期間,罷免和(hé)補選上(shàng)一級人民代表大(dà)會(huì)的個别代表。
第一百零五條 地方各級人民政府是地方各級國家權力機關的執行機關,是地方各級國家行政機關。
地方各級人民政府實行省長、市長、縣長、區(qū)長、鄉(xiāng)長、鎮長負責制。
第一百零六條 地方各級人民政府每屆任期同本級人民代表大(dà)會(huì)每屆任期相同。
第一百零七條 縣級以上(shàng)地方各級人民政府依照法律規定的權限,管理(lǐ)本行政區(qū)域内的經濟、教育、科學、文(wén)化、衛生、體育事(shì)業、城(chéng)鄉(xiāng)建設事(shì)業和(hé)财政、民政、公安、民族事(shì)務、司法行政、計(jì)劃生育等行政工(gōng)作(zuò),發布決定和(hé)命令,任免、培訓、考核和(hé)獎懲行政工(gōng)作(zuò)人員。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮的人民政府執行本級人民代表大(dà)會(huì)的決議(yì)和(hé)上(shàng)級國家行政機關的決定和(hé)命令,管理(lǐ)本行政區(qū)域内的行政工(gōng)作(zuò)。
省、直轄市的人民政府決定鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮的建置和(hé)區(qū)域劃分。
第一百零八條 縣級以上(shàng)的地方各級人民政府領導所屬各工(gōng)作(zuò)部門(mén)和(hé)下(xià)級人民政府的工(gōng)作(zuò),有權改變或者撤銷所屬各工(gōng)作(zuò)部門(mén)和(hé)下(xià)級人民政府的不适當的決定。
第一百零九條 縣級以上(shàng)的地方各級人民政府設立審計(jì)機關。地方各級審計(jì)機關依照法律規定獨立行使審計(jì)監督權,對(duì)本級人民政府和(hé)上(shàng)一級審計(jì)機關負責。
第一百一十條 地方各級人民政府對(duì)本級人民代表大(dà)會(huì)負責并報(bào)告工(gōng)作(zuò)。縣級以上(shàng)的地方各級人民政府在本級人民代表大(dà)會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)本級人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)負責并報(bào)告工(gōng)作(zuò)。
地方各級人民政府對(duì)上(shàng)一級國家行政機關負責并報(bào)告工(gōng)作(zuò)。全國地方各級人民政府都是國務院統一領導下(xià)的國家行政機關,都服從(cóng)國務院。
第一百一十一條 城(chéng)市和(hé)農(nóng)村按居民居住地區(qū)設立的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)是基層群衆性自(zì)治組織。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的主任、副主任和(hé)委員由居民選舉。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同基層政權的相互關系由法律規定。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會(huì),辦理(lǐ)本居住地區(qū)的公共事(shì)務和(hé)公益事(shì)業,調解民間糾紛,協助維護社會(huì)治安,并且向人民政府反映群衆的意見、要求和(hé)提出建議(yì)。
第六節 民族自(zì)治地方的自(zì)治機關
第一百一十二條 民族自(zì)治地方的自(zì)治機關是自(zì)治區(qū)、自(zì)治州、自(zì)治縣的人民代表大(dà)會(huì)和(hé)人民政府。
第一百一十三條 自(zì)治區(qū)、自(zì)治州、自(zì)治縣的人民代表大(dà)會(huì)中,除實行區(qū)域自(zì)治的民族的代表外(wài),其他(tā)居住在本行政區(qū)域内的民族也(yě)應當有适當名額的代表。
自(zì)治區(qū)、自(zì)治州、自(zì)治縣的人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)中應當有實行區(qū)域自(zì)治的民族的公民擔任主任或者副主任。
第一百一十四條 自(zì)治區(qū)主席、自(zì)治州州長、自(zì)治縣縣長由實行區(qū)域自(zì)治的民族的公民擔任。
第一百一十五條 自(zì)治區(qū)、自(zì)治州、自(zì)治縣的自(zì)治機關行使憲法第三章第五節規定的地方國家機關的職權,同時(shí)依照憲法、民族區(qū)域自(zì)治法和(hé)其他(tā)法律規定的權限行使自(zì)治權,根據本地方實際情況貫徹執行國家的法律、政策。
第一百一十六條 民族自(zì)治地方的人民代表大(dà)會(huì)有權依照當地民族的政治、經濟和(hé)文(wén)化的特點,制定自(zì)治條例和(hé)單行條例。自(zì)治區(qū)的自(zì)治條例和(hé)單行條例,報(bào)全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)批準後生效。自(zì)治州、自(zì)治縣的自(zì)治條例和(hé)單行條例,報(bào)省或者自(zì)治區(qū)的人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)批準後生效,并報(bào)全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)備案。
第一百一十七條 民族自(zì)治地方的自(zì)治機關有管理(lǐ)地方财政的自(zì)治權。凡是依照國家财政體制屬于民族自(zì)治地方的财政收入,都應當由民族自(zì)治地方的自(zì)治機關自(zì)主地安排使用(yòng)。
第一百一十八條 民族自(zì)治地方的自(zì)治機關在國家計(jì)劃的指導下(xià),自(zì)主地安排和(hé)管理(lǐ)地方性的經濟建設事(shì)業。
國家在民族自(zì)治地方開(kāi)發資源、建設企業的時(shí)候,應當照顧民族自(zì)治地方的利益。
第一百一十九條 民族自(zì)治地方的自(zì)治機關自(zì)主地管理(lǐ)本地方的教育、科學、文(wén)化、衛生、體育事(shì)業,保護和(hé)整理(lǐ)民族的文(wén)化遺産,發展和(hé)繁榮民族文(wén)化。
第一百二十條 民族自(zì)治地方的自(zì)治機關依照國家的軍事(shì)制度和(hé)當地的實際需要,經國務院批準,可以組織本地方維護社會(huì)治安的公安部隊。
第一百二十一條 民族自(zì)治地方的自(zì)治機關在執行職務的時(shí)候,依照本民族自(zì)治地方自(zì)治條例的規定,使用(yòng)當地通用(yòng)的一種或者幾種語言文(wén)字。
第一百二十二條 國家從(cóng)财政、物資、技術等方面幫助各少數民族加速發展經濟建設和(hé)文(wén)化建設事(shì)業。
國家幫助民族自(zì)治地方從(cóng)當地民族中大(dà)量培養各級幹部、各種專業人才和(hé)技術工(gōng)人。
第七節 監察委員會(huì)
第一百二十三條 中華人民共和(hé)國各級監察委員會(huì)是國家的監察機關。
第一百二十四條 中華人民共和(hé)國設立國家監察委員會(huì)和(hé)地方各級監察委員會(huì)。
監察委員會(huì)由下(xià)列人員組成:
主任,
副主任若幹人,
委員若幹人。
監察委員會(huì)主任每屆任期同本級人民代表大(dà)會(huì)每屆任期相同。國家監察委員會(huì)主任連續任職不得超過兩屆。
監察委員會(huì)的組織和(hé)職權由法律規定。
第一百二十五條 中華人民共和(hé)國國家監察委員會(huì)是最高(gāo)監察機關。
國家監察委員會(huì)領導地方各級監察委員會(huì)的工(gōng)作(zuò),上(shàng)級監察委員會(huì)領導下(xià)級監察委員會(huì)的工(gōng)作(zuò)。
第一百二十六條 國家監察委員會(huì)對(duì)全國人民代表大(dà)會(huì)和(hé)全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)負責。地方各級監察委員會(huì)對(duì)産生它的國家權力機關和(hé)上(shàng)一級監察委員會(huì)負責。
第一百二十七條 監察委員會(huì)依照法律規定獨立行使監察權,不受行政機關、社會(huì)團體和(hé)個人的幹涉。
監察機關辦理(lǐ)職務違法和(hé)職務犯罪案件,應當與審判機關、檢察機關、執法部門(mén)互相配合,互相制約。
第八節 人民法院和(hé)人民檢察院
第一百二十八條 中華人民共和(hé)國人民法院是國家的審判機關。
第一百二十九條 中華人民共和(hé)國設立最高(gāo)人民法院、地方各級人民法院和(hé)軍事(shì)法院等專門(mén)人民法院。
最高(gāo)人民法院院長每屆任期同全國人民代表大(dà)會(huì)每屆任期相同,連續任職不得超過兩屆。
人民法院的組織由法律規定。
第一百三十條 人民法院審理(lǐ)案件,除法律規定的特别情況外(wài),一律公開(kāi)進行。被告人有權獲得辯護。
第一百三十一條 人民法院依照法律規定獨立行使審判權,不受行政機關、社會(huì)團體和(hé)個人的幹涉。
第一百三十二條 最高(gāo)人民法院是最高(gāo)審判機關。
最高(gāo)人民法院監督地方各級人民法院和(hé)專門(mén)人民法院的審判工(gōng)作(zuò),上(shàng)級人民法院監督下(xià)級人民法院的審判工(gōng)作(zuò)。
第一百三十三條 最高(gāo)人民法院對(duì)全國人民代表大(dà)會(huì)和(hé)全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)負責。地方各級人民法院對(duì)産生它的國家權力機關負責。
第一百三十四條 中華人民共和(hé)國人民檢察院是國家的法律監督機關。
第一百三十五條 中華人民共和(hé)國設立最高(gāo)人民檢察院、地方各級人民檢察院和(hé)軍事(shì)檢察院等專門(mén)人民檢察院。
最高(gāo)人民檢察院檢察長每屆任期同全國人民代表大(dà)會(huì)每屆任期相同,連續任職不得超過兩屆。
人民檢察院的組織由法律規定。
第一百三十六條 人民檢察院依照法律規定獨立行使檢察權,不受行政機關、社會(huì)團體和(hé)個人的幹涉。
第一百三十七條 最高(gāo)人民檢察院是最高(gāo)檢察機關。
最高(gāo)人民檢察院領導地方各級人民檢察院和(hé)專門(mén)人民檢察院的工(gōng)作(zuò),上(shàng)級人民檢察院領導下(xià)級人民檢察院的工(gōng)作(zuò)。
第一百三十八條 最高(gāo)人民檢察院對(duì)全國人民代表大(dà)會(huì)和(hé)全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)負責。地方各級人民檢察院對(duì)産生它的國家權力機關和(hé)上(shàng)級人民檢察院負責。
第一百三十九條 各民族公民都有用(yòng)本民族語言文(wén)字進行訴訟的權利。人民法院和(hé)人民檢察院對(duì)于不通曉當地通用(yòng)的語言文(wén)字的訴訟參與人,應當爲他(tā)們翻譯。
在少數民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū),應當用(yòng)當地通用(yòng)的語言進行審理(lǐ);起訴書、判決書、布告和(hé)其他(tā)文(wén)書應當根據實際需要使用(yòng)當地通用(yòng)的一種或者幾種文(wén)字。
第一百四十條 人民法院、人民檢察院和(hé)公安機關辦理(lǐ)刑事(shì)案件,應當分工(gōng)負責,互相配合,互相制約,以保證準确有效地執行法律。
第四章 國旗、國歌、國徽、首都
第一百四十一條 中華人民共和(hé)國國旗是五星紅(hóng)旗。
中華人民共和(hé)國國歌是《義勇軍進行曲》。
第一百四十二條 中華人民共和(hé)國國徽,中間是五星照耀下(xià)的天安門(mén),周圍是谷穗和(hé)齒輪。
第一百四十三條 中華人民共和(hé)國首都是北京。